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平顶山高新区安全生产委员会关于切实做好2017年汛期安全生产工作的通知
发布时间:2018-09-11

平开安〔2017〕12号


遵化店镇人民政府、皇台街道办事处,区安委会各成员单位:

        为切实做好2017年汛期安全生产工作,严防自然灾害引发生产安全事故,根据《平顶山市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2017年汛期安全生产工作的通知》(平安委办〔2017〕18号)文件精神,请结合?#23548;剩?#32454;化工作措施,制定各自行业领域汛期安全工作方案,?#39749;?#36131;任单位和责任人?#20445;?#21152;强组织领导,强化隐患排查整治,坚决防范各类事故发生,并提出如下要求:

        一、将汛期安全生产作为当前重要任务突出抓好
  汛期历来是各类生产安全事故的易发期,且极易因自然灾害引发次生、衍生事故,化解好致灾因素、保障好汛期安全将为全年安全生产工作目标任务顺利实现奠定良好基础。各级、各有关部门和单位要进一步提高认识,切实增强工作责任感和主动性,认真贯彻落实上级工作要求,着力强化红线意识和底线思维,全面落?#23548;?#31649;责任和防范措施,扎实抓好汛期安全生产工作。要广泛开展各类自然灾害预防和应急知识宣传教育,提高各类人员安全防范意识。要加强组织领导,落实工作责任,做?#34903;?#35201;领导带头抓、主动协调,分管领导牵头抓、靠上去管,其他领导同志按照“一岗双责”要求抓好分管范围内的安全生产工作。要加强督?#25216;?#26597;和工作指导,推动各项工作措施落到实处。

        二、突出重点行业领域,加强监督检查

        (一)强化危险化学品安全监管。要采取科学?#34892;?#30340;防范措施,认真抓好汛期危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,并组织专家定期对重点企业、重点部位进行检查。督促各生产经营单位重点做好危化品生产装置、设备和安全设施的防雷、防火防爆、防汛、防高温工作,对生产储运设施温度、压力等重要参数严格监控,严防设备容器超温、超压,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和大风暴雨等自然灾害引发安全事故。要加强危化?#20998;?#25509;作业环节管理,尤其要加强对动火作业、受限空间作业?#20219;?#38505;作业的管理,坚决杜绝“三违”行为。要加强重大危险源监控,认真落实各项监控措施,危险化学品储罐应加强温度、压力监控,确保冷却喷淋装置及报警装置完好,库房要确保通风、降温设施完好,规范存放化学品,并严格控制存放数量。

        (二)抓好工商贸领域安全监管。一要加强高温熔融金属作业的安全管理。规范高温熔融金属吊运管理,保持吊运线路与建(构)筑物以及作业人员规定的安全距离,不可与其他物体碰?#24067;?#20132;叉作业。禁止会议室、活动室、休息室、更衣?#19994;?#22330;所设置在熔融金属的吊运(运输)影响范围内。要做好生产、处置和贮存高温熔融金属的设施?#28010;?#25514;施,运输线路?#26696;?#36817;区域不得有积水,正上方不应存在滴、漏水隐患。原料、辅助材料及输送、转注熔融金属所使用的设备设施在输送、转注前,须经充?#25351;?#29157;并保证畅通,?#34892;?#38450;范高温熔融金属遇水爆炸事故。二要加强有限空间作业管理。严格执行有限空间作业票证制度,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全生产防护设施和个人防护用品,未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人?#20445;?#19988;应具备相应的能力和知识,严禁在无人监护下作业。严格执行“先通风、再检测、后作业”的规定,未经通风和检测合格,严禁作业人员进入有限空间。在作业环境条件可能发生变化?#20445;?#35201;对作业场所中危害因素实施?#20013;?#25110;定时检测,严禁在事故发生后盲目施救,杜绝由于施救不当造成事故后果扩大。三要加强用电安全管理。按照配电设施要求,加强电焊机、手持工具、行车等电气设施设备安全管理,对电气设备是否?#34892;?#25509;地进行检测;规范电气线路敷设,杜绝私接?#20381;?#29616;象;对绝缘破损严重的电气线路要及?#22791;?#25442;。要及时对相关设施设备进行防雷检测,防止雷击造成事故。四要强化涉燃气企业安全管理。供应和使用燃气的工贸企业要按?#38556;?#20851;要求设立燃气防护站或燃气防护组,配备必要的防护人?#20445;?#20445;证每班至少配备2名作业人员。要加强燃气危险区域固定式、便携式一氧化?#25216;?#27979;报警装置检验检测。进入燃气区域作业?#20445;?#20316;业人员必须要携带便携式报警?#29301;?#20351;用防爆工(器)具,禁止用铁质器具敲打管线、法兰?#21462;?#24102;燃气进行抽堵盲板、检修、动火等作业时要办理作业许可证,落实各项安全措施。作业人员要佩戴空气呼吸器,并在燃气防护站人员监护下方可作业。五要严格粉尘爆炸危险场所作业管理。?#28304;?#22312;粉尘爆炸危险的场所、设备设施,必须按照国家规程标准的要求,配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材,并在其附近设置醒目的安全警示标识,告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。要加强?#28304;?#19994;人员消防安全和粉尘防爆教育培训,普及粉尘防爆知识和安全规程,提高安全防范和遇险逃生能力。

        (三)落实建筑施工安全防范措施。要强化施工现场的安全管理和监督检查,督促施工企业加强对施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的检查,确保汛期施工安全。要加大建筑施工单位安全监管力度,督促建筑施工企业加强施工作业现场防灾保护,认真排查治理作业现场存在滑坡、?#28010;?#27946;水、泥石流等地?#35797;?#23475;危险的隐患。要对营地、工棚、仓库等进行科学选址,从源头上确保安全。要督促所有建筑施工单位开展施工临建板房专项整治,重点整?#20301;?#30784;排水不畅,锚固件、连接件锈?#30784;?#26494;动,邻近挡土?#20132;?#30784;不稳等安全隐患,隐患整改排除前严禁使用。要随时关注极端天气对深基坑、管沟(槽)和地下、起重、高空作业带来的不利影响,遇雷雨、大风等极端天气?#20445;?#35201;及时撤人和停止相关作业。

        (四)做?#20204;?#26753;、涵?#30784;?#36793;坡等重点行业、重点部位的监测监控工作。要加大巡查力度,认真抓好城?#20449;?#27700;、供气和户外广告的安全监管工作。要加强对地?#35797;?#23475;多发地区的安全监测和巡查,制订预防和应急避险方案,警惕突发?#21592;?#38632;、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害。要加强对防洪堤坝的安全监测,加强对?#23637;?#38505;段和重点部位的巡查,确保安全度汛。要对公路和铁?#36153;?#32447;存在发生洪水、泥石流、落石?#20219;?#38505;的重点地段和存在被冲毁危险的桥梁、涵?#30784;?#36793;坡等重点部位,安排专人负责,加大巡查力度。发?#27835;?#21450;行车安全?#20445;?#31435;即阻止车辆通行,并采取有力措施消除安全隐患。

        (五)加强各园区内生产经营单位安全监管。要针对汛期特点,重点检查厂房和员工宿舍防洪防?#21019;?#26045;到位情况,特别是对老旧、漏雨的厂房和员工宿舍进行重点监控,果断整改各类隐患。要全面细致排查挡土墙安全隐患,针?#28304;?#22312;的隐患,做好除险加固工作,全面落实各项安全防范措施,彻底消除水害隐患、地?#23460;?#24739;和事?#23460;?#24739;。要加强临时板房和工棚安全度汛防范措施,?#36816;?#25645;乱建的临时板房要全部依法予以拆除。要把防垮塌、塌陷、泥石流和滑坡等灾害列入?#34903;?#28857;监控内容,加强值班巡查,确保企业安全度汛。

        (六)遵化店镇人民政府、皇台街道办事处要加强对辖区危房、?#34892;?#23398;校、幼儿园、敬老院等场所汛期安全生产的监管。

        其他各行业领域也要结合?#23548;剩?#33853;实安全措施,切实做好汛期安全生产工作。

        三、做好应急管理工作,确保安全度汛

        各级、各单位要加强汛期值班值守,确保相关信息及时、准确上报和处置。同?#20445;?#35201;进一步完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案,组织开展应对自然灾害的应急演练,储备必要的应急救援装备和物资,通知各类应急救援队伍做好应急?#24613;浮?#19968;旦发生灾害或事故,要及时启动应急预案,做到组织领导有力、救援到位及时、物?#39318;?#22791;充足,把损失降到最?#32479;?#24230;。一要建立汛期值班制度,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现险情及时、准确上报和处置。二要建立应急工作联动机制,各部门要加强联系,密切跟踪暴雨、台风、高温、雷电等灾害性天气过程和洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害?#26234;?#21464;化,确保灾害信息能第?#30343;?#38388;通知?#25509;?#20851;企业和单位。三要针?#21592;?#36758;区、本部门气象地理环境及主要灾害风险,做好应急物资和装备储备。特别是各类水库等,要对现有的应急物资和装备认真开展一次检查测试,针对透水事故和洪灾,配备各类水泵及管线、配件,确保各类应急物资和装备齐全?#34892;А?#22235;要进一步完善自然灾害应对预案,加强培训和演练,切?#23548;?#39564;应急联动机制的?#34892;?#24615;、应急预案的针对?#38498;?#21487;操作性。一旦出现险情和发生事故,要立即启动应急预案,主要负责同志要在第?#30343;?#38388;?#32454;?#29616;场进行抢险指挥,全力组织抢救,避免次生灾害,最大限度地减少人员?#36865;觥?/span>


2017年5月12日


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